繼加征關(guān)稅之后，多變的特朗普政府又有新動(dòng)作了。根據(jù)外媒報(bào)道，美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）提議對(duì)進(jìn)入美國港口的中國制造船只收取最高達(dá)150萬美元的港口費(fèi)用。中國船舶運(yùn)營(yíng)商或訂購中國船舶的運(yùn)營(yíng)商將因此新增高額的港口服務(wù)費(fèi)用。

多家物流服務(wù)商表示目前暫無影響，不過，有行業(yè)人士指出，如果該政策正式實(shí)行，全球航運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈也可能受到波及，海運(yùn)費(fèi)用上漲將不可避免，跨境電商行業(yè)或?qū)⑹艿揭欢ǔ潭鹊臎_擊。(特朗普新政導(dǎo)致成本上漲，賣家如何在渠道和運(yùn)營(yíng)上靈活調(diào)整？3月6日，TikTok Shop春季峰會(huì)將在杭州舉行，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接最新平臺(tái)政策與資源，鏈接同行大賣，點(diǎn)擊立即報(bào)名！）

01

美國擬出臺(tái)針對(duì)中國船只的收費(fèi)政策

根據(jù)路透社報(bào)道，美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）提議對(duì)進(jìn)入美國港口的中國制造船只收取最高達(dá)150萬美元的費(fèi)用，作為對(duì)其對(duì)中國對(duì)全球造船、海事和物流部門日益增長(zhǎng)的“主導(dǎo)地位”的調(diào)查的一部分。

圖源：路透社

根據(jù)提議，美國擬新增的海運(yùn)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、對(duì)中國海運(yùn)運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)收費(fèi)：對(duì)中國的船舶運(yùn)營(yíng)商，就其提供的國際海運(yùn)服務(wù)，每次船舶進(jìn)入美國港口時(shí)，

（a）最高可按每艘船每次進(jìn)入美國港口收取100萬美元；或（b）最高可按船舶凈噸位每?jī)魢嵃?000美元收取。

2、對(duì)擁有中國建造船舶船隊(duì)的海運(yùn)運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)收費(fèi)：當(dāng)中國建造的船舶進(jìn)入美國港口時(shí)，對(duì)該船舶運(yùn)營(yíng)商通過該船舶提供的國際海運(yùn)服務(wù)收費(fèi)，

（a）最高可收取150萬美元；

（b）根據(jù)運(yùn)營(yíng)商船隊(duì)中中國建造船舶的占比收費(fèi)：若船隊(duì)中中國建造船舶占比達(dá)到或超過50%，每艘船舶每次進(jìn)入美國港口，運(yùn)營(yíng)商將被收取最高100萬美元；占比超過25%但低于50%的，每次每艘船收費(fèi)最高75萬美元；占比超過0%但低于25%的，每次每艘船收費(fèi)最高50萬美元；

（c）若運(yùn)營(yíng)商船隊(duì)中中國建造船舶數(shù)量占比達(dá)到或超過25%，每次每艘船進(jìn)入美國港口時(shí)，運(yùn)營(yíng)商還將被額外收取最高100萬美元。

3、對(duì)有中國船舶預(yù)期訂單的海運(yùn)運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)收費(fèi)：根據(jù)從中國船廠訂購船舶的占比收取額外費(fèi)用，

（a）若運(yùn)營(yíng)商在未來24個(gè)月內(nèi)從中國船廠訂購或預(yù)期交付的船舶占比達(dá)到或超過50%，每艘船舶每次進(jìn)入美國港口，運(yùn)營(yíng)商將被收取最高100萬美元；占比超過25%但低于50%的，每次每艘船收費(fèi)最高75萬美元；占比超過0%但低于25%的，每次每艘船收費(fèi)最高50萬美元；

（b）若運(yùn)營(yíng)商在未來24個(gè)月內(nèi)訂購或預(yù)期交付的船舶總數(shù)中，25% 或更多的船舶來自中國船廠，每次每艘船進(jìn)入美國港口時(shí)，運(yùn)營(yíng)商將被收取最高100萬美元。

4、使用美國建造船舶的海運(yùn)服務(wù)收費(fèi)減免：對(duì)于本節(jié)所述運(yùn)營(yíng)商的海運(yùn)服務(wù)額外收費(fèi)，以日歷年為基礎(chǔ)，若運(yùn)營(yíng)商通過美國建造的船舶提供國際海運(yùn)服務(wù)，每次該船舶進(jìn)入美國港口，最高可退還100萬美元。

圖源：美國貿(mào)易代表辦公室官網(wǎng)

02

賣家物流成本面臨上漲風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于美國擬對(duì)中國船只征收高額的服務(wù)費(fèi)一事，雨果跨境聯(lián)系多家物流服務(wù)商，均表示目前尚未受到影響，因?yàn)樯鲜稣呱刑幱谔嶙h階段，和之前取消T86政策一樣，特朗普政府可能還未做好相關(guān)準(zhǔn)備。

如果征收海運(yùn)服務(wù)費(fèi)的議案通過，那么跨境賣家將面臨物流成本上漲的問題，船運(yùn)公司可能將成本轉(zhuǎn)嫁給客戶，賣家需承擔(dān)更高運(yùn)費(fèi)，利潤(rùn)空間被擠壓。

一位物流行業(yè)人士表示，海運(yùn)新政如果落實(shí)下來，海運(yùn)的成本會(huì)大幅度上漲，使用中國船公司有可能查驗(yàn)率會(huì)上升，查驗(yàn)的費(fèi)用也會(huì)上漲，有可能一個(gè)柜子查驗(yàn)費(fèi)從一個(gè)柜子1000美金上升到5000-6000美金。對(duì)于賣家來講，他們的成本增加，風(fēng)險(xiǎn)也增大了。

“針對(duì)這類情況，我們的應(yīng)對(duì)措施主要是：1.減少對(duì)中國船只的依賴，多采用外航船司。2.從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來看的話主攻美國市場(chǎng)的代理，要與船公司簽訂長(zhǎng)期協(xié)議，穩(wěn)定運(yùn)費(fèi)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。3.在墨西哥或加拿大建立中轉(zhuǎn)倉。4.結(jié)合空運(yùn)/快遞等運(yùn)輸方式，引導(dǎo)客戶降低對(duì)單一海運(yùn)的產(chǎn)品依賴。成本上漲多少是取決于船公司一個(gè)柜子成本上漲多少去定的。使用外航船司也是會(huì)成本上漲的，供應(yīng)鏈一榮俱榮一損俱損?！鄙鲜鋈耸恐赋?。

也有賣家認(rèn)為，如果美國強(qiáng)制實(shí)施，初期可能因運(yùn)力不足導(dǎo)致艙位緊張，延長(zhǎng)運(yùn)輸時(shí)間，這將影響賣家的補(bǔ)貨速度和庫存管理。為應(yīng)對(duì)海運(yùn)的不確定性，部分賣家可能轉(zhuǎn)向提前備貨至美國倉庫(如FBA)，但倉儲(chǔ)成本及資金占用將增加。“服務(wù)商只能對(duì)運(yùn)費(fèi)加價(jià)，運(yùn)費(fèi)價(jià)格會(huì)轉(zhuǎn)移到貨物成本上，最后還是美國消費(fèi)者買單?！?/span>

近期的海運(yùn)費(fèi)整體價(jià)格屬于下降趨勢(shì)。上海航運(yùn)交易所發(fā)布的最新上海集裝箱出口運(yùn)價(jià)指數(shù)（SCFI）顯示，運(yùn)價(jià)指數(shù)從1758.82點(diǎn)下跌至1595.08點(diǎn)，已連續(xù)六周下跌。2月21日，上海港出發(fā)至美西、美東基本港運(yùn)價(jià)分別為2907美元/FEU和3954美元/FEU，分別較上期下跌18.0%、18.1%。

（截圖來自：上海航運(yùn)交易所）

一位物流行業(yè)人士指出，特朗普的海運(yùn)新政是否會(huì)導(dǎo)致海運(yùn)價(jià)格上漲，由于政策尚未明確，因此目前尚無法判斷其影響程度，但按以往的周期看，由于市場(chǎng)貨量的增加，船司一般會(huì)在4月、5月、6月上調(diào)價(jià)格。

據(jù)了解，美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）目前正在就該行動(dòng)計(jì)劃征求公眾意見，截止日期為3月24日，并將在當(dāng)天舉行公開聽證會(huì)。這項(xiàng)計(jì)劃是否會(huì)推行，最終將由美國總統(tǒng)特朗普決定。

圖源：美國貿(mào)易代表辦公室官網(wǎng)

此前，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人就美對(duì)我海事、物流、造船等領(lǐng)域宣布擬議限制措施答記者問時(shí)表示，此前美對(duì)華加征301關(guān)稅已被世貿(mào)組織專家組裁定違反世貿(mào)規(guī)則，受到眾多世貿(mào)組織成員反對(duì)。美方出于國內(nèi)政治需要，濫用301調(diào)查手段，是對(duì)多邊貿(mào)易體制的進(jìn)一步破壞。

該新聞發(fā)言人還指出，美方提出的征收港口費(fèi)等擬議限制措施損人害己，不僅無法振興美國造船業(yè)，反而會(huì)提高與美國相關(guān)航運(yùn)路線運(yùn)輸成本，增加美國內(nèi)通脹壓力，降低美國商品全球競(jìng)爭(zhēng)力，損害美國港口、碼頭運(yùn)營(yíng)商和工人的利益，美國內(nèi)對(duì)此也有很大反對(duì)聲音，有關(guān)國家和組織也對(duì)美方調(diào)查表示反對(duì)和不滿。發(fā)言人表示，中方敦促美方尊重事實(shí)和多邊規(guī)則，停止錯(cuò)誤做法。中方將密切關(guān)注美方動(dòng)向，并采取必要手段捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。

文/雨果跨境 封面/圖蟲創(chuàng)意

（來源：雨果跨境編輯部）