不能不說，奧巴馬出手還是快的。美國亞特蘭大剛剛迎來初秋時節(jié)，美國、日本、越南等12個國家本月5日就在這里，就TPP問題達成一致，意味著它們將開辟新一個自由貿(mào)易區(qū)域。盡管中國沒有在場，奧巴馬在協(xié)議簽署后還是惦記著說了一些有關(guān)中國的話語。

奧巴馬有些急不可耐，但是中國商務(wù)部發(fā)言人落落大方表示，中方對符合世界貿(mào)易組織規(guī)則、有助于促進亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化的制度建設(shè)均持開放態(tài)度。

中國的發(fā)展，到了別人常常要惦記你，可能也是件自然而然的事。影響力有三個遞進的境界：在亦不在、在不亦不在、不在亦在。從奧巴馬的發(fā)言看，雖然中國沒有出席TPP會議，但TPP一直惦記著中國，倒非虛言。作為世界第一大貿(mào)易國，剛剛從老大位置退居老二的美國，對你有些想法，拉幾個小伙伴自己組個朋友圈，也不能說一定不合邏輯。電影《虎虎虎》有句臺詞：“越遭人恨，越有出息?！?

對于美國人提出的搞TPP理由，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院專家陳鳳英認為，不是中國不遵守規(guī)則，而是美國發(fā)現(xiàn)對手已長大，變得不好駕馭?！皠偧尤隬TO時，都是外國人提要求，現(xiàn)在中國開始提出自己的方案?！眾W巴馬的聲明，也從側(cè)面印證了美國人的不爽緣由。

事實上，早在TPP破土之際，中國已經(jīng)在為此作應(yīng)對。去年9月29日上海自貿(mào)區(qū)建立一周年之際，我在長篇特稿《從自貿(mào)區(qū)走向新繁榮》中提出，上海自貿(mào)區(qū)的建立，就是破解TPP和TTIP“兩洋戰(zhàn)略”的主動作為，是一種“壓力測試”。以自由貿(mào)易為方向，通過先行先試的實踐，取得可復制、可推廣的改革開放經(jīng)驗，再延展到全國各地。

TPP達成一致對中國的貿(mào)易地位是一個挑戰(zhàn)，對TPP修改并主導全球貿(mào)易規(guī)則的可能性，需要保持足夠警覺。同時，我們要高度重視上海自貿(mào)區(qū)的探索以及對中國改革開放的作用，加快推出上海自貿(mào)區(qū)3.0版本，力爭在一個更高平臺上促進中國的發(fā)展。

上海自貿(mào)區(qū)的價值在于，以準入前國民待遇和負面清單這兩個自由貿(mào)易的主要特征為著力點，探索進一步擴大開放的路徑，為中國的改革開放開辟新境界。為此，上海市委、市政府主要領(lǐng)導多次強調(diào)，上海自貿(mào)區(qū)的探索不是政策的洼地而是制度創(chuàng)新的高地，不是盆景而是苗圃。TPP達成一致，愈發(fā)表明，上海自貿(mào)區(qū)的探索具有特別重要的意義和價值。

上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)起步之時，推出了先行先試的自貿(mào)區(qū)建設(shè)1.0版本。在運行一年之后，以可復制、可推廣的改革舉措為重點，上海自貿(mào)區(qū)擴區(qū)，全國新建了福建、天津、廣東三個自貿(mào)試驗區(qū)，試驗的范圍更廣，內(nèi)容更多，可以說是自貿(mào)區(qū)建設(shè)的2.0升級版。

今年2月12日，人民銀行上?？偛坑“l(fā)《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)分賬核算業(yè)務(wù)境外融資與跨境資金流動宏觀審慎管理實施細則》，正式開啟上海自貿(mào)區(qū)金融改革“3.0版本時代”。與此同時，面對全球貿(mào)易新格局，特別是一批TPP、TTIP為主體的新貿(mào)易規(guī)則的出現(xiàn)，以加強部際協(xié)調(diào)為著力點、以金融改革為突破口、以更廣泛領(lǐng)域復制推廣為重點，應(yīng)該加快全面推出自貿(mào)區(qū)建設(shè)的3.0版本。

3.0版本應(yīng)該包含這樣幾個要素：國家層面的更廣泛協(xié)調(diào)機制、國企改革的進一步深入深化、金融領(lǐng)域的可控下暢通暢行、政府職能在轉(zhuǎn)變中清晰到位。

自貿(mào)區(qū)建設(shè)每一個版本的升級，都意味著改革力度和難度的加大，中國改革開放推進與應(yīng)對世界格局的變化，又必須進行不斷升級，發(fā)揮好改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的作用。從上海自貿(mào)區(qū)出發(fā)，創(chuàng)造的經(jīng)驗越多，復制、推廣的區(qū)域越多，就越需要在國家層面有更多的支持協(xié)調(diào)。國企改革的成效越大，對中國經(jīng)濟的提升作用就越明顯，特別是TPP之類規(guī)則對企業(yè)提出了特別的要求，完全可以在上海自貿(mào)區(qū)進行相關(guān)壓力測試，取得經(jīng)驗后推行。金融領(lǐng)域已經(jīng)開始了自己的3.0版本，但是作為現(xiàn)代經(jīng)濟的血脈，在可控條件下依然需要進一步清障清淤。政府管理職能的改革轉(zhuǎn)變，本來就是先行先試的重要部分，在TPP特別提出的一些挑戰(zhàn)面前，我們同樣可以在自貿(mào)區(qū)建設(shè)中進行測試，去蕪存菁。

從另一方面說，中國可以通過上海及其它自貿(mào)區(qū)不斷深入升級的試驗探索，推動與其它國家、地區(qū)間商簽自由貿(mào)易協(xié)定（FTA），對沖TPP效應(yīng)。比如，TPP中的澳大利亞今年6月份與中國簽署了自貿(mào)協(xié)定，貨物產(chǎn)品將趨近于100%零關(guān)稅。今年6月1日，中國與韓國簽署了中韓自貿(mào)協(xié)定。與中國達成FTA的國家還包括新西蘭、智利、秘魯和新加坡，文萊和馬來西亞雖然沒有與中國直接簽訂FTA，但是其所在的東盟早已與中國有著FTA的深入合作。中日韓FTA和中加FTA正在談判中，中美之間也正在進行雙邊投資協(xié)定（BIT）的談判。這當中，很多內(nèi)容和條文，完全可以在不斷升級的新版本自貿(mào)區(qū)試驗中，不斷進行測試，取得更多經(jīng)驗。

最新消息是，今天上午，醞釀已久的人民幣跨境支付系統(tǒng)一期在上海正式投入運行，它將在全球建立一條安全、高效的人民幣跨境支付高速公路，大大提速人民幣的國際化。

被TPP惦記是個挑戰(zhàn)，但是在一定條件下，可以轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的機遇。上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)加快推出3.0版本，可以起到重要的催化與轉(zhuǎn)化的作用。