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attention|出口美國的食品注冊企業一定要關注美國的新規

美國是中國第二大貿易伙伴,目前我國輸美食品注冊企業約2500家。
?2016年9月19日前,一般輸美食品注冊企業必須符合美國《人類食品預防性控制措施法規》(21 CFR Part117,簡稱“117法規”)。該法規于2015年9月17日正式發布,是美國《食品安全現代化法案》(FSMA)配套法規之一。
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美國FSMA包括7個核心配套法規,《人類食品預防性控制措施法規》與其他6部配套法規一起形成FSMA法案具體實施的支撐性法規,美國食品和藥物管理局(FDA)以此為基礎,打造了一個全新的現代化的食品監管體系。

117法規與目前FDA已有的HACCP法規相比,將原僅適用于水產品、果汁、低酸罐頭等企業的HACCP要求擴大到所有向美國FDA注冊的生產、加工、包裝和儲存食品的企業(部分企業豁免或例外),其主旨是要求食品生產企業建立和實施預防性的控制體系,通過危害分析和建立相應的措施對食品安全進行有效控制。

法規有何特點該法規整合了現行良好操作規范(GMP)的內容,在識別出需要采取預防控制措施的危害后,采取相應的過程控制、過敏原控制、衛生控制和供應鏈控制,形成一套立體、完整的預防控制體系,對企業風險分析的能力、加工管理的水平提出了更高的要求。

擴大危害的認定范圍
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危害的分類中,新增為獲得經濟利益而蓄意引入的危害;化學危害的認定范圍中,新增放射性危害;針對生物危害,FDA基于以往注冊事件通報的分析,突出了環境病原體的控制,如即食食品加熱后到包裝前這個階段,暴露在加工環境中存在被環境致病菌污染的可能。

強調全過程預防控制
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新法規不再使用“顯著危害”的概念,以“需要預防性控制措施的危害”來替代,體現了FDA對食品安全管理改革的預防為主的核心理念,不僅要控制顯著性危害,還需要對食品生產、加工、包裝和儲存等全過程做更充分的危害分析,判定已知的或合理可遇見的危害是否需要預防性控制措施,明確需要采取什么預防性控制措施。

提高企業管理水平
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新法規對食品生產企業的人員資質、加工管理能力、風險防控能力等方面設定了更為具體的要求,企業的經營管理水平和要求將進一步提高。隨著2016年9月第一批企業合規期的到來,我國輸美食品注冊企業將面臨迎接新法規的挑戰。
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