《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》據說堪稱史上最嚴新政
?
《辦法》的二級文件和相關配套細則已基本成型，不久就會被公布并征求意見。咳咳咳~注意啦~有關部門和專家已經關注奶粉跨境購或存監管的“灰色地帶”，已在研究新的監管方案。
?
《辦法》具體的實施時間安排如下，2016年10月1日是企業的品牌和配方開始注冊的時間，企業現有產品和現有品牌的注冊時限是到2018年1月1日。
?
《辦法》里邊二級文件和相關配套措施主要是技術性的內容，主要針對奶粉生產企業等，政策調整期限也會很快公布。
?
近年來，隨著一批跨境電商網站的興起，嬰幼兒奶粉跨境購增長迅速，當前跨境購主要有三種模式，包括早期的海外代購如淘寶代購等，通過境外線上購物海淘，以及跨境電商，如天貓國際、京東全球購等。

跨境電商平臺上，所售奶粉多數以進口產品為主，且版本眾多，比如僅愛他美品牌就分為德版、澳版和授權行貨，產品均從自營保稅區發貨。

雖然有監管，但跨境購一直被認為是貼牌奶粉甚至“假洋鬼子”奶粉的重要銷售渠道。在中國認監委公布的進口嬰幼兒配方奶粉境外生產企業注冊名單中，目前獲得認證的奶粉生產企業共有73家，但是，通過跨境購進入中國的進口嬰幼兒配方奶粉品牌有近千個。

業內擔心的是，本來在實施配方注冊制之后，未通過配方注冊的嬰幼兒奶粉將不能在中國境內銷售，但是在跨境購模式下，這些未注冊奶粉通過海淘、代購或通過跨境電商網站，通過商戶利用購買身份證號刷單的形式卻能變相進入國內。
?
參與跨境購監管討論的專家爆出內容：目前正在討論如何將整個跨境購完全納入到線下監管體系范圍之內，國內保稅區倉庫批量進口的奶粉將納入監管范圍。而對于部分保稅區倉庫在境外的情況，有關部門也已經意識到存在漏洞，正在研究如何堵漏。目前海淘、代購等C2C的消費者個人購買行為無法約束，但可以對其購買來源進行控制，未來將出臺的《電子商務法》中，可能將承載交易的平臺經營者納入監管，并配合嬰幼兒奶粉配方注冊制，加強監管的力度。
?
最新海關數據顯示，我國對進口奶粉需求旺盛。今年1-6月，我國進口嬰幼兒配方奶粉9.45萬噸，同比增長26.1%，價值12.96億美元。
?
注冊制落實后，跨境購市場將突出“大電商+大品牌奶粉”的形勢，海外貼牌和中小品牌被清除出市場。