
“昨天你們掛牌,今天我來為你們助力!”中國國務院總理李克強22日在中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)考察時強調(diào),自貿(mào)區(qū)不是政策洼地而是改革高地,要大膽闖勇于創(chuàng)。
此前一天,中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)同步掛牌,標志著中國自貿(mào)區(qū)建設正式迎來“2.0”時代。而從兩年前力推上海自貿(mào)區(qū)成立,到自貿(mào)區(qū)再結“三碩果”,再到本次到福建自貿(mào)區(qū)調(diào)研。李克強的考察足跡已邊及上海、天津、廣東、福建四個自貿(mào)區(qū)。
22日上午11時30分許,李克強來到福建自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)象嶼綜合服務大廳,在這里了解簡政放權和商事制度改革等情況。
考察中,李克強最感興趣的是這里將工商、質(zhì)檢、稅務“三證三號”合并為“一照一號”的改革探索。李克強認為,這將大大便利市場主體,也是商事制度改革最硬的“骨頭”。你們要當好改革先行者,推動全國年內(nèi)實現(xiàn)“一照一號”。
所謂“一照一號”,就是通過“一口受理、并聯(lián)審批、信息共享、結果互認”,將由工商、稅務、質(zhì)檢三個部門分別核發(fā)不同證照,改為由一個部門核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。此舉可減少重復建設,促進注冊登記走向統(tǒng)一,提高政府部門辦事效率。
當了解到企業(yè)原本跑四個部門辦理的手續(xù),現(xiàn)在能在新平臺一次辦理,李克強對這種改革表示肯定,并走到辦事柜臺了解具體情況。一位工作人員介紹說,以前是“辦事群眾圍著各部門跑”,現(xiàn)在是“各部門圍著辦事群眾跑”。李克強稱贊道:這就對了!政府監(jiān)管不是單純的“管”,而是一種服務,服務得好,就能調(diào)動企業(yè)熱情,激發(fā)市場和社會的活力。
李克強還現(xiàn)場詢問前來辦事的群眾是否享受到便利的自貿(mào)區(qū)服務。一位市民說如今程序省了不少,通關效率大大提高。李克強說,你們身為自貿(mào)區(qū)改革的受惠者,同時也要當好政府的監(jiān)督員和規(guī)則的遵守者。
“創(chuàng)立自貿(mào)區(qū),簡政放權和對外開放相輔相成,兩個‘輪子’要一起轉。”考察中,李克強強調(diào),簡政放權的“輪子”要首先轉動,才能給企業(yè)清障搭臺,縮短辦事時間,鏟除尋租空間,這樣對外開放的大門才會越開越大。