今年3月頒布的海關(guān)總署公告2016年第19號(hào)于2016年6月1號(hào)正式生效，全國(guó)各口岸正式啟用新版快件通關(guān)管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱新快件系統(tǒng)），原快件通關(guān)管理系統(tǒng)中的報(bào)關(guān)功能停止使用。

跨境電商幾乎無(wú)影響

新快件系統(tǒng)適用于文件類進(jìn)出境快件（指無(wú)商業(yè)價(jià)值的文件、單證、票據(jù)和資料）、個(gè)人物品類進(jìn)出境快件（指境內(nèi)收寄件人收取或者交寄的個(gè)人自用物品）和低值貨物類（指不包括運(yùn)、保、雜費(fèi)等價(jià)值在5000元人民幣及以下的非涉及許可證件管制貨物）進(jìn)出境快件報(bào)關(guān)。

因此，中投顧問零售行業(yè)研究員杜巖宏在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)指出，“新快件通關(guān)系統(tǒng)會(huì)給跨境物流，尤其是轉(zhuǎn)運(yùn)公司帶來較大的影響。新系統(tǒng)相對(duì)舊系統(tǒng)會(huì)更加智能化、信息化，所有快件進(jìn)出口業(yè)務(wù)都將集中在同一版本的系統(tǒng)內(nèi)操作，通關(guān)效率有望提高，與此同時(shí)，新系統(tǒng)也意味著監(jiān)管的加嚴(yán)，通關(guān)審核更嚴(yán)格，需提供更多的資料。”

值得注意的是，盡管新快件系統(tǒng)對(duì)跨境物流等企業(yè)造成較大的影響，但是對(duì)于整個(gè)跨境電商行業(yè)而言，影響并不是很大。原因在于，“跨境電商企業(yè)走快件通道的其實(shí)很少。當(dāng)然，對(duì)于部分走快件通道的海淘企業(yè)，肯定存在影響。”上海蟻城網(wǎng)絡(luò)科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者。

私人代購(gòu)或成“重災(zāi)區(qū)”

另一方面，今年以來，跨境電商新稅制對(duì)跨境電商行業(yè)沖擊巨大，而新稅制的變革重點(diǎn)則是，從過去鼓勵(lì)所有類型的跨境電商，轉(zhuǎn)變?yōu)楣膭?lì)跨境出口電商和對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用較大的B2B模式跨境電商；同時(shí)限制跨境進(jìn)口B2C模式。

中國(guó)電子商務(wù)研究中心主任曹磊曾向《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者指出，電商各業(yè)態(tài)中，迄今為止，還沒有納入征稅范疇的只剩下C2C平臺(tái)上的一些中小賣家、個(gè)人網(wǎng)店（尚無(wú)工商行政注冊(cè)要求）和部分個(gè)人C2C模式的微商等，其余電商業(yè)態(tài)均要求工商注冊(cè)、正常納稅。包括像天貓、京東、唯品會(huì)、亞馬遜中國(guó)、1號(hào)店、蘇寧易購(gòu)、國(guó)美在線、聚美優(yōu)品、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)等10余家大型平臺(tái)型B2C電商，其賣家均已工商注冊(cè)，并在入駐平臺(tái)時(shí)所簽訂協(xié)議中就有依法納稅的明確規(guī)定。在3月24日跨境進(jìn)口電商征稅新政“塵埃落定”之后，目前C2C平臺(tái)上的個(gè)人網(wǎng)店，就成為今天不多的“漏網(wǎng)之魚”。

不僅如此，早在4月8日的新稅制實(shí)施之初，就有分析人士認(rèn)為，跨境電商新稅改只是“第一步”，隨后還可能會(huì)打擊個(gè)人代購(gòu)，以“補(bǔ)償”正規(guī)的跨境電商企業(yè)。

而此次新快件系統(tǒng)的啟用，有媒體報(bào)道并認(rèn)為私人海淘代購(gòu)將因此受到極大的影響，“屆時(shí)會(huì)清理掉很大一部分個(gè)人代購(gòu)和走灰色渠道的物流公司”。

首先需要明確的是，私人海淘代購(gòu)的物流運(yùn)輸屬于“B類快件”。而新快件系統(tǒng)規(guī)定：“B類快件報(bào)關(guān)時(shí)，快件運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交B類快件報(bào)關(guān)單、每一進(jìn)出境快件的分運(yùn)單、進(jìn)境快件收件人或出境快件發(fā)件人身份證影印件和海關(guān)需要的其他單證。B類快件的限量、限值、稅收征管等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)總署關(guān)于郵遞進(jìn)出境個(gè)人物品相關(guān)規(guī)定。”

因此，杜巖宏指出，新快件通關(guān)系統(tǒng)將會(huì)使過去瞞天過海的申報(bào)難以為繼，大量私人代購(gòu)、海淘貨物被作為快件系統(tǒng)中的個(gè)人物品隨意通關(guān)的現(xiàn)象將得到遏制。一般私人代購(gòu)很少有能力對(duì)接海關(guān)系統(tǒng)，通常會(huì)與物流公司合作，而此類物流公司通常走的是包稅渠道，對(duì)于他們而言，如果對(duì)接新快件系統(tǒng)，可能很難繼續(xù)活下去，不得不調(diào)整運(yùn)營(yíng)模式。所以新系統(tǒng)會(huì)一定程度上抑制私人代購(gòu)海淘。

還有分析人士指出，身份信息采集和免稅限額也將一定程度抑制私人代購(gòu)海淘。“如果想用消費(fèi)者的身份證進(jìn)行清關(guān)，除非權(quán)威性的公司或機(jī)構(gòu)，不然很難采集到其他人的身份信息。如果是用代購(gòu)者自己的身份證，又會(huì)受郵遞進(jìn)出境個(gè)人物品免稅限額相關(guān)規(guī)定的限制。”

海淘代購(gòu)仍有優(yōu)勢(shì)

與此同時(shí)，《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者也從一位資深跨境電商行業(yè)從業(yè)者處了解到其他不同的觀點(diǎn)。

該從業(yè)者認(rèn)為，盡管新快件系統(tǒng)看似對(duì)私人海淘者有很大打擊，但是，依然不能阻止私人海淘代購(gòu)。一方面原因在于，海淘代購(gòu)方面的稅率依然存在優(yōu)勢(shì)，這樣的利潤(rùn)差依然會(huì)促使這些私人海淘代購(gòu)者繼續(xù)做下去；另一方面在于，盡管B類快件在報(bào)關(guān)時(shí)，快件運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交出境快件發(fā)件人身份證影印件等資料，但是，這無(wú)非是在國(guó)內(nèi)準(zhǔn)備些可以作為收件人的信息以及身份證，并不是不能解決的難題。而對(duì)于“個(gè)人物品超過5000元需繳稅”的限制，其實(shí)也能夠通過“螞蟻搬家”的方式解決。正所謂“上有政策下有對(duì)策”，新快件系統(tǒng)對(duì)于做海淘者而言只是物流變得更加麻煩了，但是阻止不了他們繼續(xù)做下去。

而真正能夠?qū)Ｌ源?gòu)造成打擊的是“抽檢率”。上海蟻城網(wǎng)絡(luò)科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“對(duì)于私人海淘代購(gòu)者而言，受影響程度關(guān)鍵還是在于抽檢率的高低，抽檢率越高影響越大。”

從另一個(gè)角度來看，4月的跨境電商的新稅制盡管看似依然讓私人海淘代購(gòu)成為“漏網(wǎng)之魚”，但是由于部分海關(guān)加強(qiáng)了抽查力度，部分私人海淘者也相當(dāng)于被提高了抽檢的風(fēng)險(xiǎn)而可能受到打擊。一位私人代購(gòu)賣家也告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，自己和走“包稅渠道”的物流公司合作，因?yàn)槌闄z率提高，導(dǎo)致一批商品通關(guān)時(shí)間比預(yù)計(jì)晚10天左右，在海關(guān)扣了足足一個(gè)月，期間不僅有買家取消訂單，更對(duì)自己的代購(gòu)信譽(yù)造成了極大影響。

以上內(nèi)容屬作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表雨果網(wǎng)立場(chǎng)！