雨果網(wǎng)【吳以輝】編譯：歐洲貿(mào)易委員Karel De Gucht建議歐盟委員對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)品征收高額保護(hù)性關(guān)稅，以保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)。歐盟可能對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能電池板征收超過(guò)30%的關(guān)稅，毫無(wú)疑問(wèn)，這將大大削減中國(guó)產(chǎn)品在歐洲市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。歐委會(huì)稱(chēng)，目前中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)品已經(jīng)占據(jù)了80%的歐洲市場(chǎng)，給本土同行帶來(lái)巨大沖擊。

然而，在12月之前，中國(guó)與歐盟協(xié)商的大門(mén)并沒(méi)有關(guān)閉。通過(guò)協(xié)商，有望避免歐盟將此類(lèi)保護(hù)性關(guān)稅延長(zhǎng)至五年。

歐盟太陽(yáng)能市場(chǎng)價(jià)值770億美元

雨果網(wǎng)從澳大利亞《悉尼晨鋒報(bào)》5月4日轉(zhuǎn)載路透社的報(bào)道中獲悉，歐盟貿(mào)易委員建議對(duì)價(jià)值數(shù)十億歐元的中國(guó)太陽(yáng)能電池板征收懲罰性關(guān)稅。據(jù)一位知悉內(nèi)情的人士說(shuō)，該保護(hù)主義舉措很可能惹惱中國(guó)。

這是目前為止歐盟貿(mào)易委員會(huì)所面臨的最大的一宗貿(mào)易案。這一貿(mào)易案對(duì)歐盟委員會(huì)來(lái)極為微妙棘手。歐盟既想保護(hù)本區(qū)域同類(lèi)產(chǎn)業(yè)不受價(jià)格低廉的進(jìn)口產(chǎn)品傷害，也想通過(guò)中國(guó)幫助歐洲走出經(jīng)濟(jì)衰退的困境。目前，中國(guó)是歐盟第二大貿(mào)易伙伴。

鑒于中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)品產(chǎn)量在2009至2011年之間連翻兩番，已經(jīng)大大超出全球市場(chǎng)需求，歐洲貿(mào)易委員Karel De Gucht建議歐盟委員對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)品征收高額關(guān)稅，以保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)。

歐盟同行們抱怨道，中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)品已經(jīng)占據(jù)了80%的歐洲市場(chǎng)，而在數(shù)年前，中國(guó)產(chǎn)品在歐洲的市場(chǎng)份額幾乎為零。

據(jù)悉，歐洲太陽(yáng)能產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)值高達(dá)770億美元，幾乎占到了全球市場(chǎng)的一半。 在意大利和德國(guó)的生產(chǎn)商向歐盟委員投訴后，歐盟委員會(huì)在去年九月開(kāi)始調(diào)查。他們指責(zé)中國(guó)政府以擴(kuò)大信貸的方式補(bǔ)貼生產(chǎn)商，推動(dòng)超出其本國(guó)需求20倍的太陽(yáng)能產(chǎn)品傾銷(xiāo)到國(guó)外。

懲罰性關(guān)稅或于7月6日之前征收

在布魯塞爾會(huì)議之后，貿(mào)易委員De Gucht相信，目前有足夠的證據(jù)表明中國(guó)在傾銷(xiāo)其太陽(yáng)能產(chǎn)品。他將在歐洲各國(guó)貿(mào)易專(zhuān)家會(huì)議上提出應(yīng)對(duì)舉措。貿(mào)易專(zhuān)家們很可能會(huì)支持其舉措，同意歐盟在7月6日之前征收臨時(shí)性稅收。  

然而，在12月之前，中國(guó)與歐盟協(xié)商的大門(mén)并沒(méi)有關(guān)閉。通過(guò)協(xié)商，有望避免歐盟將此類(lèi)保護(hù)性關(guān)稅延長(zhǎng)至五年。

據(jù)悉，去年美國(guó)也對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)品征收了此類(lèi)保護(hù)性關(guān)稅。美國(guó)聲稱(chēng)，中國(guó)產(chǎn)品的份額在美國(guó)市場(chǎng)中迅速膨脹，導(dǎo)致嚴(yán)重的供過(guò)于求的局面。

在世界上許多國(guó)家開(kāi)始限制環(huán)境污染和控制氣候變暖的大背景下，中國(guó)、德國(guó)和美國(guó)成為全球三大太陽(yáng)能產(chǎn)品市場(chǎng)，許多公司展開(kāi)了爭(zhēng)奪市場(chǎng)的激烈競(jìng)賽。

歐盟可能對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能電池板征收超過(guò)30%的關(guān)稅，這將大大削減中國(guó)產(chǎn)品在歐洲市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

一個(gè)內(nèi)部人士稱(chēng)，德國(guó)是該項(xiàng)貿(mào)易案的重要的幕后推手。一般而言，德國(guó)在貿(mào)易方面不經(jīng)常采取防御保護(hù)策略，但對(duì)其至關(guān)重要的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)正受到莫大威脅，德國(guó)不得已為之。

雨果網(wǎng)獲悉，在許多太陽(yáng)能產(chǎn)品生產(chǎn)商聚焦于各大歐洲大國(guó)市場(chǎng)之際，歐洲小國(guó)家的光伏產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度驚人，到2013年捷克光伏產(chǎn)業(yè)將增長(zhǎng)到2008年的10倍，希臘增長(zhǎng)到30倍，而保加利亞利亞將劇增到600倍。

其中，希臘是太陽(yáng)能投資回報(bào)率最高的國(guó)家。但是其政府運(yùn)作效率緩慢，安裝太陽(yáng)能系統(tǒng)必須經(jīng)過(guò)繁瑣的申報(bào)審批手續(xù)，所以該產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度可能會(huì)因政府因素而放緩。

雖然以上幾個(gè)國(guó)家的在系統(tǒng)安裝數(shù)量無(wú)法與德、法等大國(guó)相提并論，但其未來(lái)幾年的增長(zhǎng)潛力不容小覷。