《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》（簡稱“CPTPP”）于2019年1月14日在越南正式生效，越南成為批準CPTPP的第7個國家，此前該協議已經在日本、加拿大、澳大利亞、新西蘭、墨西哥和新加坡等6國正式生效。

加入CPTPP，將給越南帶來空前的市場，“越南制造”或成最大的贏家。據外媒報道，越南從CPTPP締約國共引進外資1120億美元，相當于越南吸引外資總額的15%。而CPTPP對越南經濟的影響在很大程度上取決于越南抓住機遇和克服挑戰的能力。CPTPP將逐步取消98%的農業和工業產品關稅，放寬投資法規并加強對知識產權的保護。

CPTPP在越南正式生效，從海關的角度來看，企業需注意以下問題：

1、 大幅削減關稅

CPTPP成員國同意免除符合原產地規則的越南進口產品97%至100%關稅。以加拿大為例，該國同意對越南的進口產品取消95%的關稅細目，這占據了越南78%的出口總額，例如海鮮和家具類產品，加拿大承諾關稅全面，這意味著越南的海鮮和家具在進口到加拿大時是免稅的。

越南還承諾在CPTPP生效后，取消CPTPP成員國66%進口產品的關稅，并將在3年內將免稅細目提高到86.5%，同時維持對糖、蛋、鹽、二手車等產品的關稅配額管理。

2、原產地規則

CPTPP 繼承了《跨太平洋伙伴關系協定》(簡稱“TPP”)中的原產地規則和相關程序。CPTPP的原產地規則尤其鼓勵成員國間的生產一體化，以促進成員國之間完整供應鏈的形成。尤其值得注意的是，CPTPP的原產地規則接受部分累加，即任何CPTPP成員國所產生的任何增值百分比，在確定所涉貨物的原產地時均記入貸方，而這有利于創建更大的集成供應鏈選項。

3、簡化原產地證明書簽發過程

越南第一次加入自由貿易協定，根據該協定中，進口商客自行對產品原產地進行認證。傳統上，出口國當局發布原產地證明書后，出口商或制造商才可自行簽發。而改良后，原產地證明書可由出口商或制造商直接簽發。

CPTPP采取了一種更簡單的方法，允許進口商完成進口貨物的原產地認證。根據規定，符合監管規定的CPTPP成員國進口商可自行出具其進口產品的原產地證明。

然而，在CPTPP生效后的5年內，進口商的原產地證明不適用于進口到越南的產品，這是為了防止進口商偽造原產地證書，這意味著越南進口商必須等到2024年1月14日才能自行對其進口產品的原產地進行認證。

4、CPTPP執行延遲

雖然CPTPP于2019年1月14日在越南生效，但越南政府未能如期頒布相關法律來助力CPTPP的實施。目前，越南進口商必須等待法令和通告發布，才能執行CPTPP中關于原產地證書發布的承諾，出口商也不能根據CPTPP申請原產地證書。

但是，關于關稅表的承諾是即時生效的，貨物必須接受CPTPP中商定的適當關稅待遇，只要產品在滿足原產地原則。越南工業和貿易部(MOIT)已口頭確認在這方面將有追溯力。這意味著，相關貨物出口到越南以外的地區后，出口商仍可獲得原產地證書，而在此期間進口到越南的貨物，進口商可在日后申請關稅優惠。目前，MOIT正在加快相關流程的實施。

（編譯/雨果網 吳小華）