
上月末,李克強總理在召開國務(wù)院常務(wù)會議時,提出六項穩(wěn)外貿(mào)措施(業(yè)界稱之為“新外貿(mào)國六條”)。如今,這些措施開始被各個部門及地方政府落實細化。商務(wù)部、質(zhì)檢總局、海關(guān)總署等各個部位,以及許多省份的地方商務(wù)廳都紛紛迅速出臺“新外貿(mào)國六條”的細化措施。中國外貿(mào)企業(yè)猶如一夜之間身處寬松無比的國內(nèi)政策環(huán)境,對接下來的進出口生意開始有著更美好的期盼。
雨果網(wǎng)整合國內(nèi)許多媒體的報道,對我國近期出口的外貿(mào)新政策進行全面梳理和解讀,希望能幫助外貿(mào)企業(yè)更好地理解政策內(nèi)容,掌握寬松外貿(mào)政策之下的新商機。
新外貿(mào)國六條及其解讀
首先,我們來看下“新外貿(mào)國六條”的具體內(nèi)容:
一、制定便利通關(guān)辦法,抓緊出臺“一次申報、一次查驗、一次放行”改革方案,分步在全國口岸實行;
二、整頓進出口環(huán)節(jié)經(jīng)營性收費,減少行政事業(yè)性收費。暫免出口商品法定檢驗費用。減少法檢商品種類,原則上工業(yè)制成品不再實行出口法檢。抓緊研究法定檢驗體制改革方案;
三、鼓勵金融機構(gòu)對有訂單、有效益的企業(yè)及項目加大支持力度,發(fā)展短期出口信用保險業(yè)務(wù),擴大保險規(guī)模;
四、支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為中小民營企業(yè)出口提供融資、通關(guān)、退稅等服務(wù)。創(chuàng)造條件對服務(wù)出口實行零稅率,逐步擴大服務(wù)進口;
五、積極擴大商品進口,增加進口貼息資金規(guī)模。完善多種貿(mào)易方式,促進邊境貿(mào)易;
六、努力促進國際收支基本平衡,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
對于以上“新外貿(mào)國六條”,最近很多專家都已經(jīng)給出各種各樣的解讀,小編也想獻丑一番:
其實“外貿(mào)國六條”主要在幾個方面給予了外貿(mào)企業(yè)支持:一是提高貿(mào)易的便利化,對全國口岸的通關(guān)進行改革,讓進口貨物能快速方便地通關(guān);二是為外貿(mào)企業(yè)減負,減免外貿(mào)企業(yè)在一些政策性收費上的費用,讓外貿(mào)企業(yè)的負擔更輕;三是給予外貿(mào)企業(yè)融資上的便利,特別是對有訂單、有項目的外貿(mào)企業(yè)給予融資方面的支持;四是對外貿(mào)上下游服務(wù)性行業(yè)的支持,讓更多上下游企業(yè)來服務(wù)出口行業(yè),讓出口企業(yè)一心做業(yè)務(wù),其他環(huán)節(jié)可以交給服務(wù)企業(yè)去完成;五是鼓勵進口;六是保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定,匯率是近年來中國外貿(mào)企業(yè)最頭痛的問題之一,如果這個問題解決得好,必然能幫助到廣大企業(yè)。
各部委的細化政策密集出臺
隨著“新外貿(mào)國六條”的出臺,國家各個部委以及許多地方政府迅速反應(yīng),在進入8月份后紛紛出臺細化措施。在此,雨果網(wǎng)小編將這些政策收集整理如下:
【商務(wù)部出臺的細化政策措施】
整頓進出口環(huán)節(jié)經(jīng)營性收費,減少行政事業(yè)性收費,暫免出口商品法定檢驗費用,為企業(yè)減負;提倡簡化通關(guān)模式,在條件成熟的地區(qū)分步推廣“一次申報、一次查驗、一次放行”,提高外貿(mào)企業(yè)的通關(guān)效率;加大對中小企業(yè)融資的支持力度,如增加擔保等金融服務(wù),對中小企業(yè)的融資提供便利;金融機構(gòu)擴大對出口產(chǎn)品和設(shè)備保險的覆蓋面,發(fā)展短期出口信用保險業(yè)務(wù),為企業(yè)出口創(chuàng)造更好的、更安全的環(huán)境。
此外,商務(wù)部還將積極支持當前出現(xiàn)的一些新的具有潛力的貿(mào)易方式和新型服務(wù),比如跨境電子商務(wù)和外貿(mào)綜合服務(wù);支持企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,提升產(chǎn)品質(zhì)量檔次,打造國際知名品牌,建立國際營銷網(wǎng)絡(luò),開拓新興市場;擴大鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄,增加能源資源、先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和國內(nèi)有需求的消費品進口;支持服務(wù)外包發(fā)展,完善服務(wù)貿(mào)易示范載體和交易平臺建設(shè)。
商務(wù)部在下半年還將推動4項具體工作:一是通過試點進一步便利跨境電子商務(wù)的貿(mào)易管理,使跨境電子商務(wù)成為外貿(mào)新的增長點;二是大力支持企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,打造國際知名品牌,開拓新興市場;三是擴大鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄,增加能源資源、先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和國內(nèi)有需求的消費品進口;四是大力支持服務(wù)外包發(fā)展,完善服務(wù)貿(mào)易示范載體和交易平臺建設(shè),使服務(wù)貿(mào)易成為新的增長點。
【質(zhì)檢總局和海關(guān)總署:出口商檢改革,為企業(yè)松綁】
質(zhì)檢總局和海關(guān)總署8月1日發(fā)出公告宣布,將對1507個海關(guān)商品編碼項下的一般工業(yè)制成品不再實行出口商品檢驗。這一調(diào)整從今天(8月15日)起開始施行。
7月30日,國家質(zhì)檢總局辦公廳發(fā)出《關(guān)于做好免收出口商品法檢費用相關(guān)工作的通知》,就直屬檢驗檢疫局堅決執(zhí)行免收政策作出部署,并提出要求。《通知》明確了免收出口商品法檢費用的范圍,對自2013年8月1日起至2013年12月31日期間報檢的所有出境貨物、運輸工具、集裝箱及其他法定檢驗檢疫物免收出境檢驗檢疫費。在免收出口商品法檢費用期間,各直屬檢驗檢疫局要在門戶網(wǎng)站、申報大廳等處向檢驗檢疫相對人公示和宣傳免收政策,制定更加便捷的辦事流程,確保免收政策落實到位。
8月1日起,海關(guān)對誠信守法的企業(yè)一般只實施較低比例的隨機抽查。海關(guān)總署與質(zhì)檢總局還決定將關(guān)檢合作“三個一”(一次申報、一次查驗、一次放行)試點范圍從廣東擴大至其他7個省區(qū)市?!叭齻€一”在廣東實行后,南沙口岸進口平均通關(guān)時間從原來的21小時縮短為15小時。分析人士表示,本月起多項具體優(yōu)惠政策的啟動提振出口企業(yè)信心和增強預(yù)期的作用很大,也切實降低了企業(yè)的通關(guān)法檢成本,對出口會有一定的直接拉動。
【財政部:提高船舶、紡織產(chǎn)品出口退稅率】
財政部經(jīng)濟建設(shè)司7月22日提出,要實施有利于提升產(chǎn)業(yè)競爭力的貿(mào)易政策,通過適度提高船舶、紡織業(yè)附加值較高產(chǎn)品出口退稅率,降低企業(yè)成本。從事船舶、紡織外貿(mào)的相關(guān)企業(yè),有望獲得更多出口退稅額,企業(yè)成本將進一步降低。
總編解讀:外貿(mào)業(yè)面臨新一輪增長機遇
對于目前密集出臺的穩(wěn)外貿(mào)政策,雨果網(wǎng)總編翁耀雄認為,國內(nèi)外貿(mào)企業(yè)有望迎來新一輪的良好增長機遇。
“中國外貿(mào)企業(yè)身處的環(huán)境正在發(fā)生利好方向的巨大變化,而且這種變化仿佛是突然之間出現(xiàn)的,在過去的一個月里突然變得明朗。我覺得這一變化主要在兩個地方發(fā)生:一是外部環(huán)境發(fā)生了變化,美國經(jīng)濟復(fù)蘇加快,德國、法國、英國等歐洲國家已經(jīng)開始復(fù)蘇,歐洲經(jīng)濟正在向衰退告別,這些將在不久之后給外貿(mào)企業(yè)帶來訂單增長,這是需求上的利好變化;二是國內(nèi)的政策環(huán)境發(fā)生了變化,在金融危機之后國家外貿(mào)政策密集調(diào)整的也就三次,第一次是金融危機剛爆發(fā)的時候,包括眾多產(chǎn)品的出口退稅率提高,給當時的許多外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對危機提供了政策保障,第二次是去年,現(xiàn)在是第三次。如果說第二次的外貿(mào)政策密集調(diào)整是為了幫助中國外貿(mào)企業(yè)渡過難關(guān),那么我認為這一次的外貿(mào)政策是為了幫助中國外貿(mào)企業(yè)去迎接市場新一輪增長的挑戰(zhàn)?!蔽桃壅f。
在經(jīng)過數(shù)年的沉悶之后,中國外貿(mào)行業(yè)在接下來的日子里是否能再次爆發(fā)?對此,翁耀雄表示,中國外貿(mào)行業(yè)能否回到2007年之前的狀態(tài)還很難判斷,但對許多外貿(mào)企業(yè)而言,從現(xiàn)在開始將意味著一個全新的征程。(編輯:江同)