一直以來，古巴的農(nóng)牧產(chǎn)品批發(fā)零售都由其政府管控。目前，該國開始廢除束縛農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品批發(fā)、零售體系運(yùn)轉(zhuǎn)的一些舊規(guī)，在部分地區(qū)試行新的規(guī)定。

雨果網(wǎng)從古巴《格拉瑪報(bào)》11月6日的報(bào)道中獲悉，古巴官方公報(bào)公布了部長(zhǎng)會(huì)議部令，在該國的哈瓦那市、阿特米薩省和馬亞貝克省試行新政，廢除束縛農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品批發(fā)、零售體系運(yùn)轉(zhuǎn)的一些舊規(guī)，使其更加有效、靈活。

新政擴(kuò)大了合作生產(chǎn)基本單位（UBPC）、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)合作社（CPA）及信貸與服務(wù)合作社（CCS）這3類合作社的經(jīng)營范圍，允許其在完成與國家簽訂供應(yīng)合同的基礎(chǔ)上，不僅可以自產(chǎn)自銷，還可向其他生產(chǎn)單位、小農(nóng)戶、承包土地的個(gè)人收購農(nóng)牧產(chǎn)品并銷售。

根據(jù)新規(guī)定，古巴農(nóng)牧產(chǎn)品的批發(fā)系統(tǒng)主要是由各省市指定的國營公司管理的批發(fā)市場(chǎng)。該國營公司把批發(fā)市場(chǎng)出租給一家提供管理服務(wù)的非農(nóng)合作社，由其再將攤位分租給批發(fā)供應(yīng)商。位于哈瓦那市博耶羅區(qū)的德里加爾市場(chǎng)（EL TRIGAL）是古巴第一個(gè)批發(fā)市場(chǎng)，將于2013年年底前開業(yè)。自然人和法人均可在批發(fā)市場(chǎng)采購農(nóng)牧產(chǎn)品，營業(yè)時(shí)間自下午6時(shí)至翌日上午8時(shí)。

零售系統(tǒng)由零售市場(chǎng)、銷售點(diǎn)、個(gè)體勞動(dòng)者和流動(dòng)攤販組成。從事零售業(yè)務(wù)必須在商業(yè)中心登記處（Registro Central Comercial）注冊(cè)。

一、零售市場(chǎng)，包括以下4種類型：

1、由國營公司管理，可通過上級(jí)公司渠道采購產(chǎn)品，也可向其他供貨商采購作為補(bǔ)充。對(duì)于國家集中儲(chǔ)備的產(chǎn)品，應(yīng)按照國營公司規(guī)定的零售價(jià)格銷售。政府每年公布一次必須按規(guī)定價(jià)格銷售的產(chǎn)品名單。2014年以下8種產(chǎn)品價(jià)格由政府規(guī)定：大米、豆類、干玉米（粒）、土豆、紅薯、西紅柿、橙子和柚子。

2、由非農(nóng)合作社管理。

3、國營公司將其所擁有的市場(chǎng)承包給生產(chǎn)單位和個(gè)體勞動(dòng)者，由后者承擔(dān)經(jīng)營所需全部成本并按照市場(chǎng)供求價(jià)格銷售。

4、農(nóng)牧產(chǎn)品供銷市場(chǎng)，由國營公司進(jìn)行管理、出租攤位并提供稱重、倉儲(chǔ)等服務(wù)。產(chǎn)品按照市場(chǎng)供求價(jià)格銷售。

二、銷售點(diǎn)

可由生產(chǎn)單位利用自有勞動(dòng)力進(jìn)行管理，也可設(shè)在小型農(nóng)戶，包括土地承包個(gè)人的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，產(chǎn)品按照市場(chǎng)供求價(jià)格銷售。

三、個(gè)體勞動(dòng)者

新政設(shè)立了兩個(gè)新的個(gè)體勞動(dòng)職業(yè)：農(nóng)牧產(chǎn)品零售商、農(nóng)牧產(chǎn)品批發(fā)商。

四、流動(dòng)攤販

以遵守現(xiàn)行法律、法規(guī)為前提，可在公共道路上流動(dòng)銷售農(nóng)牧產(chǎn)品。

另外，新政允許上述兩省的國營農(nóng)業(yè)集團(tuán)公司除提供運(yùn)輸服務(wù)以外，還可按年度將卡車出租給各類生產(chǎn)單位用以運(yùn)輸農(nóng)牧產(chǎn)品。

馬肉、牛肉、鮮奶及其制成品、咖啡、蜂蜜、煙葉枝及其工藝品、可可及其制成品不在此新政允許買賣產(chǎn)品范圍之內(nèi)。

【歡迎關(guān)注雨果網(wǎng)官方微信號(hào)：cifnews】